Enhedschef Agnethe Vale Nielsen fra Sundhedsstyrelsen understreger, at den nye model skal sikre både høj faglig kvalitet og mere nærhed i behandlingen.
Regionerne får mere magt over de specialiserede behandlinger
Sundhedsstyrelsen har udarbejdet et oplæg til en ny model for, hvordan de mest specialiserede behandlinger i Danmark skal organiseres. Den største ændring er, at regionerne får en langt større rolle. Det kræver dog en ændring af sundhedsloven, før modellen kan føres ud i livet.
De fleste behandlinger i Danmark er det, man kalder hovedfunktioner. Det er helt almindelige behandlinger, som man kan få på de fleste sygehuse – for eksempel et brækket ben, en fødsel eller en blindtarmsoperation. De udgør omkring 90 procent af al behandling.
Mere krævende behandlinger kaldes specialfunktioner. De deles op i to niveauer: regionsfunktioner, som typisk findes 1-3 steder i hver region, og landsfunktioner, som kun findes 1-3 steder i hele landet. Jo mere sjælden og kompliceret en behandling er, jo færre steder udføres den.
Fremover skal regionerne selv kunne bestemme, hvor flere af regionsfunktionerne skal ligge. Det er en markant ændring i styringen, som ifølge Sundhedsstyrelsen skal gøre sundhedsvæsenet mere fleksibelt.
"Vi ser generelt ind i en større omstilling af sundhedsvæsenet, som den nye model for specialeplanlægning skal være med til at understøtte. Der er andre krav til sundhedsvæsenet i dag, end da vi kom med specialeplanen i 2010, og det betyder, at den nye plan har et større fokus på nærhed og samarbejde," siger enhedschef Agnethe Vale Nielsen til Sundhedsstyrelsens hjemmeside.
Hun uddyber: "Fremover vil regionerne få en større rolle, som giver dem mulighed for selv at placere udvalgte specialfunktioner. Det skal blandt andet være med til at øge fleksibiliteten og sikre, at sygehusene hurtigere kan flytte funktioner i tilfælde af for eksempel kapacitetsudfordringer, så patienterne kan undgå unødvendig ventetid og få den bedst mulige kvalitet i behandlingen".
Nærhed og sundhedsreform
For patienterne kan det få konkret betydning. Hvis en afdeling i dag har for lang kø til en bestemt behandling, skal regionen først have tilladelse fra Sundhedsstyrelsen til at flytte funktionen til et andet hospital. Med den nye model kan regionen selv træffe beslutningen. Det kan forkorte både ventetid og transporttid.
Den nye model er en del af den nationale sundhedsplan, der skal føre sundhedsreformen fra 2024 ud i livet. Reformen handler netop om at skabe mere nærhed i sundhedsvæsenet, så patienter oplever sammenhæng i deres forløb på tværs af sygehuse, praktiserende læger og kommuner.
Som Agnethe Vale Nielsen siger: "Det er vigtigt, at patienter, der skal modtage de mest specialiserede indsatser i sundhedsvæsenet, fortsat får en behandling af høj faglig kvalitet, og det er derfor stadig det bærende element i specialeplanen. Men vi ved også, at det har stor betydning for patienterne, at deres behandlingsforløb er sammenhængende, når det går på tværs af specialiseringsniveauer og sektorer, og at mange patienter oplever, at det er en kvalitet i sig selv, at behandlingen ligger nogenlunde i nærheden af ens hjem. Det skal den nye specialeplan tilgodese".
I dag godkender Sundhedsstyrelsen både landsfunktioner og regionsfunktioner. Med den nye model vil styrelsen kun godkende landsfunktionerne, mens regionerne selv får ansvaret for regionsfunktionerne. Det kræver dog en ændring af sundhedslovens § 208, og ifølge Sundhedsstyrelsen kan det tidligst ske i midten af 2026.
Fakta: Hovedfunktioner og specialfunktioner
Hovedfunktioner: Almindelige behandlinger som brækket ben, fødsler eller blindtarmsoperationer. Findes på stort set alle sygehuse og udgør cirka 90 procent af al behandling.
Regionsfunktioner: Mere avancerede behandlinger, der kræver særlige teams og udstyr. Findes typisk 1-3 steder i hver region. Det er disse funktioner, regionerne fremover selv skal kunne placere.
Landsfunktioner: De allermest sjældne og komplekse behandlinger, for eksempel transplantationer eller bestemte kræftoperationer. Findes kun 1-3 steder i hele landet. Sundhedsstyrelsen vil fortsat bestemme, hvor de skal ligge.
Specialfunktioner: Fælles betegnelse for regionsfunktioner og landsfunktioner, altså de behandlinger, som kræver særlig ekspertise og derfor kun udføres få steder.
